钟祥市2019年政府信息公开工作年度报告

钟祥市政务公开领导小组办公室

（2020年1月13日）

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由钟祥市政务公开领导小组办公室综合钟祥市行政区域内总体情况编制而成。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息行政复议诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。本年度报告中所列数据的统计期自2019年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2019年，我市严格贯彻落实《条例》以及省、市有关文件精神和要求，充分利用政府网站、政务微博、政务微信、广播电视、公开栏、报纸等公开平台进行公开，全市共公开政府信息19508条。

（一）保障有力的统筹机制进一步强化。一是强化组织领导。成立以市政府党组成员、办公室主任为组长，市行政审批局局长为副组长，其他相关单位分管负责人为成员的全市政务公开领导小组，在市行政审批局设领导小组办公室。其主要职责为：贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于政务公开的重要部署，研究制定落实措施；研究制定全市政务公开工作要点和有关制度；研究部署全市政务公开工作的督促、检查；负责政府信息与政务公开工作的组织、推进、指导、协调、公开发布、年报撰写等工作；负责依申请公开办理等工作。二是制定公开要点。2019年，全市政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神、《条例》，紧紧围绕市委市政府中心工作及群众关注关切，着力加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，提升政务公开质量，以公开优化营商环境，促进政策落实、项目落地，以公开进一步提高政府治理能力，切实增强人民群众满意度、获得感，为促进我市高质量发展发挥积极作用。三是严格督办落实。根据《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《省政务管理办关于印发2019年湖北省政务公开工作要点的通知》（鄂政管办发 〔2019〕3号）等文件精神，制订政务公开考核办法，从组织保障、制度保障、信息公开三大方面对各地各部门进行考核，并将考核中发现的问题及时向被考核对象反馈，并督促其及时整改；考核结果按照分值权重进行折算计分，并纳入全市绩效考核。

（二）一主多元的公开平台进一步优化。一是着力打造更广的市政府门户网站。充分发挥市政府门户网站第一公开平台作用，于2019年11月30日，对市政府门户网站进行全面改版升级。改版升级后的市政府门户网站聚焦“三大版块”，即公开看、服务办、互动问，页面更清晰，栏目更集中，效果更显著。同时，进一步完善政府信息公开目录、信息公开指南，设立独立的信息公开专栏，公开形式更广阔。全年，市政府门户网站主动公开各类信息2100多条。二是着力打造更快的政务新媒体。进一步完善钟祥政务、钟祥发布、掌上钟祥、云上钟祥、平安钟祥、钟祥旅游、手机报等新媒体，每天对涉及民生、重大事项的方针政策第一时间进行公开；重大灾害天气、重大活动通过新媒体以最快的形式进行告知提醒，受到群众点赞。三是着力打造更优的传统媒体。在市广播电视台开设“党风政风热线”203期，共有发改局等86个部门负责人走进直播间；播出“平安钟祥365”194期，121个单位负责人参加节目直播；播发“平安4488”栏目24期、“旅游新视界”26期、“钟祥警务28期、“钟祥农业”12期，现场解读政策、答疑释惑、公开信息；《今日钟祥》报数字版正式上线，全年共出刊92期，编发3800余条信息。

（三）多点覆盖的公开内容进一步丰富。一是围绕法治政府建设推进信息公开。把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进政府信息公开。通过市政府门户网站及时公开政策文件、政府会议等信息；依托湖北省政务服务网公开权责清单，并于市政府门户网站进行互通；按照“谁执法谁公示”原则，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，全面落实行政执法事前公开、事中公示和事后公开工作要求，切实抓好行政执法信息公开。二是围绕重点领域推进信息公开。在市政府门户网站开始“重点领域公开”专栏，下设财政信息、精准扶贫、审计公开、政府采购、重点建设项目、公共资源配置、公共服务、公共监管等栏目。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治强化三大攻坚战信息公开；围绕“放管服”改革新任务新举措，深化“放管服”改革信息公开；及时公开促进就业创业、义务教育招生方案、医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、医疗卫生、养老、公共文化体育等重点民生领域的信息公开；全力深化公共资源配置领域信息公开，增强信息查询的精准性便捷性；细化财政信息公开，强化重大建设项目信息公开，全面公开产业发展、招商引资、金融服务等政策，做好重大建设项目审批、核准、备案、项目基本信息、施工图审查、施工许可办理、竣工验收等信息公开。 三是围绕热点关切加强舆情回应。进一步增强政务舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应；建立健全网络发言人制度，各地各单位明确网络发言人100多人，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性；进一步完善政府网站网民留言受理、转办及反馈机制，网民留言得到及时处理。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，我市政府信息公开工作虽然取得了一些成绩，但对照上级要求和公众的期望，还存在一些问题：政府信息公开工作质量不高，政府信息公开领域需要拓宽，政府信息公开工作队伍建设有待加强，各地各部门主动公开意识需增强。

下一步，我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真贯彻落实上级有关信息公开的文件精神，进一步规范政府信息公开工作，健全制度保障，增强主动公开意识，强化监督指导，深化公开内容，提高公开质效。

六、其他需要报告的事项

2019年，我市进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能，依托湖北省政务服务网，推动更多服务事项“一网通办”，依托便民服务大厅（便民服务室）建立政府信息公开便民服务场所，为群众和企业提供政府信息公开申请、查询等服务；做好12345在线服务工作，全年共办理5098件；做好议提案办理公开工作，全年办理公开194件。