本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由钟祥市政务公开领导小组办公室综合钟祥市行政区域内总体情况编制而成。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息行政复议诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等部分组成。本报告中所列数据的统计期自2023年1月1日起至12月31日止。本报告通过钟祥市人民政府网站(http://www.zhongxiang.gov.cn/index.html)“政府信息公开年度报告”专栏公布。
一、总体情况
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实荆门市关于政务公开的决策部署和市委、市政府工作安排,持续深化政务公开,积极推进政务公开工作标准化、规范化、便利化,以公开促落实、促规范、促服务,助力加快转变政府职能、优化营商环境、建设法治政府和服务型政府取得积极成效。
(一)政府信息主动公开情况
我市围绕中心工作,聚焦教育、社会保障、生态环保等重点领域,加大主动公开力度。全年政务公开信息发布共计12730条。其中,信息公开目录信息更新量10878条,概况类信息更新量49条,政务动态信息更新量1803条。
(二)政府信息依申请公开情况
全市全年新收到政府信息公开69件,含上年转接3件,一共72件,全年共处理依申请公开68件,已按照要求全部答复完毕,剩余4件转接下年度办理。
(三)政府信息管理情况
通过“主播说政务”活动、党风政风热线栏目、图解等形式丰富了政策解读的形式,提升了政策解读质量。会同司法局,将全市规范性文件整理、排版后统一上传至“湖北省法规规章规范性文件数据库”。同时,严格执行政府信息先审核后发布规定,建立健全政府信息动态管理机制,切实保障信息安全。
(四)政府信息公开平台建设情况
加强全市政府网站集约化平台运维管理,不断优化平台功能。网站首页新增了公共企事业信息公开、慧企政策等工作专栏,并将政府信息公开中生态环境、乡村振兴等栏目公开内容进行了细分,确保公开内容清晰明了。
(五)监督保障情况
根据《钟祥市2023年政务公开工作考核指标》,围绕年度工作重点,细化各考核单位责任,推动各考核单位落细落实政务公开各项任务。同时,对各被考核单位政务公开工作加强指导监督,每季度对全市17个乡镇(街道)、27家市直部门政务公开工作进行考评通报,年终考评结合日常工作测评情况、主动公开和依申请回复情况综合打分,督促各单位把工作做在平时,保质保量完成全年工作目标任务。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 7 | 150 | 48 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 109574 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 2120 | ||
行政强制 | 15 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 12576.325 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 65 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 69 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 51 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 55 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 64 | 0 | 0 | 1 | 3 | 0 | 68 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
31 | 0 | 8 | 16 | 55 | 13 | 0 | 8 | 4 | 25 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年存在的问题:一是政府信息公开更新不及时、部分内容不规范;二是政策解读效果还有待提升,解读形式和角度不够丰富;三是依申请公开的制度规范尚不健全,部分单位存在答复格式不规范、超时答复等问题。
改进情况:一是加强主动公开。及时主动做好政策、政策解读、公益事业建设、重大建设项目等重要信息的发布,同时拓展公开渠道,为群众查阅政府信息提供便利;二是进一步扩充解读方式。除了常规的文字解读,还增加图片解读、漫画解读、短视频解读等趣味性强、通俗易懂的解读方式,进一步满足各类群众需求。三是提高依申请公开答复规范化水平。加强对《条例》的学习,明确自身职责和工作要求,通过加强日常指导、开展专题培训和法律顾问参与等方式不断提高依申请公开办理水平。
2023年存在的主要问题:一是重点领域信息公开有待深化和拓展,部分领域内容存在信息噪音;二是各部门主动公开积极性不高,部分单位对政务公开学习不充分。
针对上述问题,2024年将进一步做好以下工作:一是将紧紧围绕全市中心工作,认真落实政务公开年度重点工作任务,加强重点领域信息公开,全面梳理各领域栏目公开信息,确保栏目信息符合要求;二是积极与各部门沟通,多开展政务公开培训,提升各部门主动公开的积极性,进一步促进基层政务公开标准化、规范化。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况:全市无收取政府信息处理费的情况。
(二)建议提案办理公开情况:市政府办公室将建议提案办理公开情况纳入全市政务公开考评内容,督促全市各级行政机关通过政府信息公开平台及时发布建议提案办理情况信息、工作动态和年度总体情况。2023年一共公开建议提案办理57件,市政协提案答复27件、市人大议案答复24件,工作动态6件。
(三)重点领域政府信息公开情况:重大建设项目领域。在钟祥市人民政府网建设项目审批、核准、备案、项目进展、施工及质量安全监督信息、项目施工和竣工、批准服务中心、招投标信息、征收土地信息等信息,2023年共发布项目审批、核准、备案信息113条,项目进展信息1条,施工及质量安全监督信息4条,项目施工和竣工4条,重大项目的批准服务、招标投标、征收土地信息实现与其他政务信息系统的数据共享。公益事业建设领域。及时公布更新乡村振兴相关信息政策。全年主动公开信息共计40条。其中,规划信息1条,衔接政策类4条,项目资金类23条,巩固成果类12条;及时公布了规范性文件和贴近民生的重要文件;及时公布行政处罚、行政执法统计年报、国家“双随机、一公开”任务等内容;及时公开城区义务教育学校划片招生、涉及教育民生的重大信息。公共资源配置方面。及时发布公共资源配置领域各类信息,对外发布招标公告信息144条、澄清答疑信息51条、评标结果公示信息99条、中标结果公告信息131条。