一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真贯彻人社部和省人社厅关于法治宣传教育工作部署，聚焦打造“莫愁+营商环境”品牌和企业群众所需所盼，落实“谁执法谁普法”责任制，通过深入基层宣传和加强全媒体宣传，推动人社惠民政策进万家,营造良好的法治环境，为建设“四个钟祥”跻身“四个百强”贡献力量。
二、工作措施
（一）加强政策法规公开
利用政府门户网站、微信公众号等媒体资源，主动公开政策法规；建立人社政策法规文件库，及时公布已失效、废止或修改的文件清理结果并更新相关政策文件，方便社会公众查询、知晓、掌握。制定《钟祥市惠企惠民人社政策摘要及服务清单（2024年）》，并对外公开发布。〔责任单位：法规股、办公室，局属各单位，机关各股室，各乡镇人社中心（分局）〕
（二）强化政策法规解读
1.解读“热点”政策。围绕人社事业发展“十四五”规划和市委、市政府各项重点任务目标，重点解读人社部门强化就业优先政策、健全多层次社会保障体系、激发人才创新活力、构建和谐劳动关系等政策举措，推动人社领域政策法规宣传形成声势，主动引导社会预期。〔责任单位：公共就业和人才服务中心、社保服务中心、法规股、仲裁院，局属各单位，机关各股室，各乡镇人社中心（分局）〕
2.解读新出台政策。按照“谁起草谁解读”原则，统一政策解读、解答口径，在文件公开发布后的5个工作日内进行解读。综合运用“1+2+X”（政策原文+新闻通稿和解读文章、专家访谈、召开新闻发布会、答记者问等）形式解读新出台政策文件，让企业群众对各项政策看得懂、找得到、吃得透。〔责任单位：局属各单位，机关各股室，各乡镇人社中心（分局）〕
（三）开展“五进五促”宣讲
1.开展“惠企维权政策宣讲”进企业活动，促进经济快速发展和劳动关系和谐稳定。坚持“四下基层”，开展“七到七问”、社保服务进万家、百名仲裁员服务千企、社保基金监管伴你同行等活动，深入工业园区、企业，宣讲稳岗返还、社保补贴、工伤预防等惠企政策，规范企业用工，全力支持企业发展，促进经济社会稳定有序发展。〔责任单位：公共就业和人才服务中心、社保服务中心、工伤股、工伤中心、法规股、仲裁院、劳动保障监察大队，各乡镇人社中心（分局）〕
2.开展“就业创业政策宣讲”进校园活动，促进高校毕业生就业创业。深入高校、技工院校，开展“才聚荆楚·智汇荆门”、高校毕业生就业服务月、职业技能大赛、校园招聘等活动，宣讲公共就业创业服务、“三支一扶”计划、大学生创业扶持、人才引进培养适用一揽子支持措施等政策，鼓励引导毕业生来荆就业创业、实习实训。（责任单位：就业股、职建股、事业单位管理股、公共就业和人才服务中心）
3.开展“人社便民利民政策宣讲”进村居活动，促进人社政策落实落地。发挥乡镇（街道）、社区（村组）人社服务平台和合作银行服务网点作用，面向市民、居民、村民宣讲返乡创业扶持、灵活就业、全民参保、职业技能培训、社保待遇调整、居民服务“一卡通”、失业保险、公益性岗位等民生政策，推动实现更充分就业创业，使城乡居民共享社会保障制度改革成果。〔责任单位：居保中心、社保服务中心、公共就业和人才服务中心，各乡镇人社中心（分局）〕
4.开展“根治欠薪政策宣讲”进工地活动，维护农民工合法权益。深入各类建设工地，开展百名监察员服务千企、“为农民工办实事”和劳动保障监察执法检查等活动，宣讲《保障农民工工资支付条例》《湖北省保障农民工工资支付办法》等，解读农民工实名制管理、工资专用账户管理、银行代发工资、工资保证金等制度，增强农民工维权意识，保障农民工合法权益。（责任单位：监察大队）
5.开展“人社政策业务学习”进系统活动，提升为民服务能力。组织开展人社政策法规日常学习教育活动，依托“人社业务技能练兵比武”，讲政策法规，讲办理流程，讲企业群众所思所想所盼，带动全市人社系统干部队伍特别是窗口单位人员学习政策法规业务，培养政策业务专家、实操经办能手，不断提升为民服务能力和水平。（责任单位：党建办、人事股、办公室、法规股，局属各单位，机关各股室）
（四）创新宣传形式
1.加强自媒体宣传。加强人社系统自媒体建设，将政府门户网站、“钟祥公共就业”打造成人社政策集成地、经办服务中转站。同时，协调政务服务、市场监管等部门和烹饪、茶艺等行业协会自媒体，组织乡镇（街道）、社区（村组）人社服务平台，通过微信群、QQ群等渠道，及时转发人社部门相关政策，告知查询电话、申请条件、经办路径等信息，进一步扩大受众覆盖面，努力将惠企惠民政策精准推送到需要的企业群众面前。〔责任单位：局属各单位，机关各股室，各乡镇人社中心（分局）〕
2.加强实体大厅宣传。在政务服务中心、乡镇（街道）和社区（村组）人社服务平台等实体大厅，设置人社政策橱窗、文化墙等图文专栏，配备自助服务一体机，及时推送重要人社政策、“放管服”改革热点等专题，方便企业群众现场查询、查阅、经办。窗口工作人员要做好“一对一”“面对面”宣传解读，帮助企业群众释疑解惑。〔责任单位：局属各单位，机关各股室，各乡镇人社中心（分局）〕
3.加强大众语言宣传。依托举办招聘会、博览会、竞赛大赛等重大活动，把书面语言转化为通俗易懂、耳熟能详的大众语言和图文并茂、喜闻乐见的微镜头、短视频、微漫画，有温度、有深度、有质感地讲解人社政策，增强宣传实效。〔责任单位：局属各单位，机关各股室，各乡镇人社中心（分局）〕
三、工作安排
（一）政策公开、解读（6月30日前）。及时公开发布、清理更新政府门户网站和公众号的政策宣传栏目，及时发布政策措施、经办服务事项信息，对与人民群众利益密切相关的热点问题进行解读解答。在服务大厅、窗口，政策宣讲等各类活动现场广泛发放“人社惠民政策进万家”宣传手册。
（二）政策宣讲（全年）。开展宣讲活动，积极指导、支持服务大厅及窗口、人力资源服务机构及行业协会、高校、技工院校等开展政策宣传，相关活动信息要及时通过在线钟祥等新媒体平台发布。
（三）政策服务进基层（全年）。局属各单位、机关各股室、各乡镇人社中心（分局）要以“人社便民利民政策宣讲”进村居活动为重点，采取政策宣讲、现场咨询、上门服务等方式，深入到农村、社区、企业宣传人社政策，确保人社服务进一线、到基层，11月底以前实现人社政策宣讲活动乡镇（社区）全覆盖。
（四）组织开展常态化练兵（全年）。加强对人社业务日常学习和熟练掌握，营造人人愿学、真学、精学的浓厚氛围。鼓励动员系统干部职工对新出台政策信息进行转发，人人争当政策“宣传员”。要结合“五进五促”活动主题，在系统内培养3－5名人社政策宣讲骨干，开展多种形式的政策宣讲。
（五）检查验收（6月和12月）。我局将组建工作专班对政策宣讲情况进行抽查验收，重点检查各项政策是否全面公开、政策解读是否准确易懂、政策宣讲活动是否广泛开展。届时，荆门市局也将通过实地查看、走访群众、电话访询、统计汇总等方式，对我市政策宣讲情况进行检查验收，并通报验收情况。
四、组织保障
（一）加强组织领导。局属各单位、机关各股室、各乡镇人社中心（分局）要高度重视，要明确工作目标，分解落实任务，细化推进措施，归集相关资料，做到有据可查;将人社政策法规宣传纳入重点工作,专题专班推介讲解。
(二)力求工作实效。局属各单位、机关各股室、各乡镇人社中心(分局)要加强内外沟通协调，创新宣传方式和工作方法，充分运用各类媒体渠道，全面、准确、细致解读和宣传政策，及时总结推广典型经验，做实做优荆门市局检查验收工作，让“人社惠民政策进万家”活动开展出实效，开展出影响。
（三）及时报送信息。局属各单位、机关各股室、各乡镇人社中心（分局）要及时报送活动开展情况（含宣传活动安排、活动开展情况等相关文字材料、图片、视频资料及宣传报道等），并分别于6月5日、12月5日前报送活动总结及统计表（附件2）。活动中配套制作的相关图文（表）、海报、微动漫、短视频、主题歌等政策宣传资料，搜集整理后统一报局法规股。
（四）严肃工作纪律。此项活动的开展情况将纳入年度综合考核，结合专项检查、暗访督查及信息报送等情况，对工作开展不力、信息报送不紧不慢、活动效果不实的单位进行全系统通报，并在年底综合考核中扣除相应分值。
联 系 人：局法规和劳动关系股 熊春燕
联系电话：0724-4262528
邮 箱：1034071924@qq.com
附件：
附件1：钟祥市人社局“五进五促政策宣讲”活动计划.docx
钟祥市人力资源和社会保障局
2024年6月4日