（通讯员：肖自立、王德霞）基层是社会治理的“神经末梢”，矛盾纠纷则是影响基层和谐稳定的“隐形病灶”。在广袤的农村大地，土地权属、邻里摩擦、资源分配等纠纷如同田间杂草，若处置不及时，极易滋生蔓延，侵蚀乡村治理根基。近年来，钟祥市旧口镇综治中心直面基层矛盾化解难题，以“排查在前、多元共治、长效固本”为抓手，创新矛盾纠纷多元化解机制，成功破解了田浲村树障积怨、沙港村灌溉冲突、郑桥村梨树遮阳等典型案例，探索出一条符合乡村实际的“预防—化解—巩固”治理路径，为筑牢基层和谐稳定防护堤提供了生动实践。

织密前端“排查网”：变“被动救火”为“源头防控”

矛盾化解的关键在“早”，核心在“准”。旧口镇综治中心打破“坐堂等案”的传统模式，将排查触角延伸至村头巷尾、田间地头，构建起“人在格中走、事在格中办”的立体化排查体系，确保矛盾隐患早发现、早介入、早处置。

网格力量下沉，激活“神经末梢”。充分发挥村组网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，将日常巡查走访纳入网格员核心职责清单，要求每周至少3次深入农户、田间开展“拉网式”排查，对土地流转、用水用电、邻里关系等矛盾易发领域建立“台账式”管理。田浲村网格员在走访中得知，村民杜某在农田周边种植的树木多年遮挡邻田光照，引发查某、王某不满，双方积怨渐深。网格员及时将线索上报镇综治中心，为后续化解争取了关键时间。正是这种“田埂守望者”式的主动排查，让许多“藏在暗处”的矛盾浮出水面，避免了小纠纷演变成大冲突。

科技赋能增效，实现“数据跑路”。依托“钟祥治安要素智能管控平台”，整合综治、信访、司法、农业等部门数据资源，构建矛盾纠纷“数据库”，实现信息互通、数据共享。在沙港村灌溉冲突中，村民周某因私开田埂引水与邻田农户发生争执。网格员接到反映后，立即通过平台一键调取双方稻田面积、历史用水记录、周边水渠分布等数据，迅速锁定“用水分配不均”的矛盾焦点，为调解小组制定方案提供了精准依据。平台内置的智能分析功能还能自动识别矛盾高发区域、高频类型，生成“矛盾热力图”，为镇里开展专项治理提供决策参考，推动排查工作从“凭经验”向“靠数据”转变。

节点排查聚焦，筑牢“防控堤坝”。针对农忙用水高峰、土地流转集中期、重大项目落地前等矛盾易发节点，旧口镇综治中心组织司法所、农业服务中心等部门开展“靶向式”专项排查。例如，在春耕灌溉期，重点排查水渠维护、用水分配纠纷；在秋收后，聚焦土地承包经营权流转矛盾。通过“常态排查+专项攻坚”相结合，确保矛盾隐患“排得全、查得深”，牢牢掌握化解主动权。

深耕多元“化解田”：变“单打独斗”为“协同共治”

基层矛盾往往掺杂“法理、情理、乡俗”，单一力量难以有效化解。旧口镇打破“部门壁垒”，整合专业力量、乡土资源、科技手段，构建“纵向联动、横向协同”的多元化解体系，让矛盾在“情理法”交融中高效化解。

快速响应，力量直达一线。综治中心作为“指挥部”，在接到矛盾信息后，迅速研判，统筹协调司法所、派出所、相关职能部门及村“两委”力量，组建针对性调解小组。田浲村树障纠纷中，综治中心接到网格上报后，当天便联合林业站、村委会成立调解组；沙港村灌溉冲突发生后，信息直达分管综治工作的徐凤梅主任案头，2小时内专业调解力量已赶赴现场。在田浲村，调解人员带着皮尺丈量树木遮光范围；在郑桥村，顶着烈日与村民汪大妈、王大爷共同标定梨树枝桠越界距离。这种“眼见为实”的态度，“脱鞋下田”的一线工作法，不仅掌握了第一手实情，更让群众感受到了化解矛盾的诚意。

多元协同，凝聚化解合力。一方面，镇村调解员、政法主任、法律顾问等专业人员聚焦“释法明理”，用法律条文厘清责任边界。郑桥村梨树遮阳纠纷中，村政法主任先以“远亲不如近邻”的乡俗开导汪大妈，网格员再依据《民法典》相邻权条款，阐明“不动产权利人不得妨碍相邻建筑物采光”的法律规定，让当事人在“情”与“法”的平衡中逐渐松绑。另一方面，培育“法律明白人”、老党员、乡贤等“本土调解力量”，他们熟悉村规民约，善用“土话”讲道理，更容易解开群众“心结”。沙港村的调解中，村里的老支书以“当年共同修水渠”的集体记忆为切入点，唤起双方“守望相助”的情谊，为后续调解铺平了道路。

精准施策，创新化解艺术。针对不同矛盾特点，探索“柔性化解”技巧，既解“事结”更解“心结”。在田浲村，采用“法理+情理+长远利益”三结合方式，向杜某讲清树木遮光的法律责任，引导查某、王某理性表达诉求，更着眼“邻里长期共处”，促成杜某主动修剪树木、对方自愿补偿树苗损失的共赢方案；在郑桥村，创新“方案拼盘”思路：汪大妈舍不得砍伐挂果梨树，王大爷坚持清除遮光树枝，调解组最终提出“果实丰收后科学修剪”的折中方案，既保障了汪大妈当年收成，又解决遮光问题；沙港村则在化解后建立“田间铁锹”制度，由村委会指派专职放水员统一管理灌溉，田间只留一把铁锹用于开闸，从制度上避免私开田埂引发的冲突。

筑牢长效“稳定堤”变“一案化解”为“全域提升”

矛盾化解不是“终点”，而是“新起点”。旧口镇综治中心注重从个案中提炼经验、完善机制，推动“解决一个问题”向“治理一类现象”转变，实现矛盾化解与基层治理能力提升的良性循环。  

跟踪回访，确保“案结事了人和”。建立“调解—回访—巩固”闭环机制，对已化解案件定期“回头看”，既要核查协议履行情况，更要关注邻里关系修复。郑桥村调解组在秋收后专程回访，确认汪大妈按约定修剪了梨树枝，王大爷的庄稼重新获得光照，两人见面时能笑着打招呼，真正实现“矛盾化解、关系回暖”。沙港村的回访中，曾发生冲突的农户不仅主动互相帮工，还共同参与水渠维护，从“对头”变回“帮手”。这种对“人和”的追求，让矛盾化解超越了“就事论事”的层面，成为修复乡村社会关系的纽带。

成果转化，赋能治理升级。深入剖析典型案例，将实践经验上升为制度规范。一是“解剖麻雀”提炼方法。从树障、灌溉、遮阳等案例中，总结出“一线工作法”“三结合调解术”“方案拼盘”等可复制的化解技巧，编印成《农村矛盾纠纷调解手册》，发放给网格员、调解员作为实操指南。二是靶向培训提升能力。围绕案例暴露的短板，开展“法治思维+科技应用+乡土智慧”专题培训，一年来，累计培训网格员、调解员230余人次，显著提升了基层干部“用法解纠纷、用智防风险”的能力。三是升级平台拓展功能。在沙港村实践基础上，为“治安要素智能管控平台”增加“矛盾预警模型”“视频调解室”等功能，实现小纠纷“线上调”、复杂案“远程助”，让科技赋能贯穿排查、化解、预防全过程。

机制固本，实现“源头预防”。将个案化解中形成的共识转化为长效机制，从根本上减少矛盾滋生土壤。一方面，修订完善村规民约，将“相邻权维护”“公共资源使用”等内容纳入其中，让村民行为有章可循。田浲村在树障纠纷后，新增“农田周边禁种高大乔木”条款；沙港村将“统一放水管理”写入村规，形成“制度管人、规则管事”的约束体系。另一方面，深化“法律明白人”培养，通过“线上学习+线下实践”，培育出120余名懂法律、通乡俗的“草根调解员”，成为普法宣传、纠纷调解的“生力军”。同时，开展“以案说法”活动，郑桥村依据《民法典》化解纠纷等案例，将法律条文转化为“村民听得懂的话”，引导群众养成“办事依法、遇事找法”的习惯，从思想根源上减少矛盾隐患。  

唯有把群众的“小事”当“大事”，用创新思维破解治理难题，用真情实感回应民生关切，才能让“神经末梢”更敏锐、“治理根系”更发达，为乡村振兴注入源源不断的和谐动能。